Первое

Почему 1 июня нельзя продавать алкоголь. Продажа алкогольной продукции – основные нормы и правила

Почему 1 июня нельзя продавать алкоголь. Продажа алкогольной продукции – основные нормы и правила

Продажа алкоголя прибыльна, однако связана с различными запретами. Депутаты вводят новые правила, ограничивают время торговли, вводят дни "сухого закона". О запретах на продажу алкоголя в 2019 году и других изменениях в законодательстве расскажем в этой статье.

О чем вы узнаете:

Последние изменения в законе о торговле алкоголем

В 2017 году депутаты внесли более десяти существенных поправок в закон о продаже алкоголя в 2018 году. Новые правила касаются времени продажи, складирования спиртных напитков, запрета продажи энергетиков. Часть из них вступила в силу уже 1 января 2018 года.

Разберем главные поправки в 171-ФЗ, касающиеся розничных продаж. Основных изменений шесть:

    Запрет на продажу алкоголя с тонизирующими веществами в 2018 году.

Продавать алкогольные энергетические напитки с 1 января 2018 года запрещено в отечественных магазинах. Производить алкогольные энергетические напитки можно только на экспорт.

В законодательстве слабоалкогольные напитки считаются энергетическими, если там есть тонизирующие вещества. Например, теин, матеин, угольная кислота и другие.

    Отменяются декларации для больших предприятий, занимающихся пивом, вином и более крепкими спиртными напитками.

Учет алкоголя в ЕГАИС постепенно приведет к тому, что декларации не потребуются. Однако пока необходимо декларировать свою работу мелким пивоварням (с выпуском пива и других слабоалкогольных напитков меньше 300 тыс. дал (декалитров)). Таким образом, государство пытается контролировать малый бизнес и качество его продукции.

Попробуйте товароучетную программу Бизнес.Ру, в которой реализована 100% поддержка ЕГАИС для продажи алкоголя и передача всей необходимой информации в Росалкорегулирование.

    Хранить алкоголь можно только в стационарных помещениях. Например, нельзя с 1 января 2018 года сказать проверяющим, что склад алкоголя находится в фургоне во дворе магазина.

    Сформировалась градация полномочий федеральных и региональных властей. Местным депутатам дали возможность решать судьбу розничной торговли алкоголем (в смысле, принимать новые местные законы: вводить новые запреты алкомаркетам). А вот кафе и рестораны, торгующие спиртным, вывели из-под действия законов региональных властей.

    Список деревень и поселков без доступа к сети Интернет, где можно не использовать ЕГАИС, должен формироваться только высшим исполнительным органом власти субъекта РФ.

    Росалкоголь может отказать в выдаче лицензии, если остались неоплаченные административные штрафы за нарушения в сфере продаже спиртных напитков.

Законы о продаже алкоголя в 2019 году: планы

Однако новые правила, введенные в 2018 году, в следующем году отойдут на второй план. Участники рынка всерьез обсуждают инициативу Экспертного совета при правительстве РФ о сокращении числа магазинов, реализующих спиртное и табачные изделия.

Новацию связывают с нацпроектом “Демография”. Якобы алкогольные магазины негативно влияют на рождаемость и уровень жизни в стране. Предполагается, что чиновники могут отказывать в выдачи новых лицензий на продажу алкоголя, если в городе количество магазинов превышает 50 штук на 100 тысяч человек.

Правила продажи алкогольной продукции в РФ

Для продовольственных магазинов вы можете использовать товароучетную программу Бизнес.Ру. В ней уже учтены требования ЕГАИС, есть интеграция с онлайн-кассой (54-ФЗ), а формирование закупок легко вести на основе анализа продаж.

Попробуйте полную версию программы бесплатно, кликнув по этой ссылке>>

Перечисленные выше требования - “новинки” в российском законодательстве. Но это не основные требования.

Список главных правил и запретов на продажу алкоголя в 2018 году выглядит так:

    Для реализации такой продукции необходимо получить специальную лицензию;

    Запрещено продавать спиртное с 23.00 до 8.00. В регионах запретное время может быть больше;

    Нельзя реализовывать алкоголь в дни детских и молодежных праздников (например, продажа алкоголя 1 сентября 2019 года будет запрещена);

    Можно заниматься реализацией только маркированных бутылок;

    Каждая бутылка во время поставки и продажи должна быть “пробита” сканером для учета в ЕГАИС. В нее поступает вся информация, связанная с реализацией: стоимость, марка, время;

    Нельзя заниматься онлайн-продажами алкоголя;

    Продавать молодым людям до 18 лет спиртные напитки запрещено.

Последний запрет связан с законом “О запрете продажи алкоголя несовершеннолетним”. Согласно отчетам правоохранительных органов, четыре из пяти преступлений, сделанных несовершеннолетними, связаны с алкогольным опьянением. Поэтому запрет связан не только с заботой о здоровье подростков, но и для снижения количества преступлений в “детские праздники”: 1 июня, 1 сентября, во время школьных выпускных.

Розничная торговля: требования к помещению и документам

Реализация спиртных напитков в розницу подразумевает не только указанные выше, но и дополнительные правила.

Нельзя торговать спиртными напитками в розницу:

    в учебных и детских учреждениях;

    на оптовых базах;

    через передвижную точку торговли;

    в общественном транспорте;

    на территориях воинских частей и прочих армейских объектах;

    на вокзалах;

    во время городских и районных массовых праздников.

Существуют требования к помещению, в котором можно заниматься такими розничными продажами.

Торговые точки мелкой розницы или магазины по реализации алкоголя, согласно статьи 16 171-ФЗ должны иметь собственные помещения с торговым залом и складом или же снимать их, заключая договор не меньше, чем на один год.

Площадь таких магазинов должна быть: в городе - начиная с 50 квадратных метров, в деревнях и поселках - от 25 "квадратов".

Если предприниматель по какой-то причине не может показать документ о долгосрочной аренде магазина и склада со сроком не менее года, то лицензия на торговлю алкоголем будет аннулирована.

Открывая магазин и собираясь там торговать алкоголем, предприниматель должен учитывать требования Росалкоголя, описанные в Приказе 59н. Согласно им, помещения для реализации спиртных напитков должно иметь вентиляцию, отапливаться и освещаться электрическими лампочками при необходимости.

Кроме того, если в магазине и на складе есть свет, необходимо проследить, чтобы прямые солнечные лучи не попадали на бутылки.

Порядок продажи алкогольной продукции оптом

Продажа алкогольной продукции оптом подразумевает такие же правила, как и при розничной реализации. Единственно, оптовая реализация спиртных напитков на оптовых базах разрешена.

При регистрации оптовых продаж в ЕГАИС необходимо заносить данные по каждой накладной.

Ограничение по времени

Существует обязательное для всей страны правило: запрет на продажу алкоголя с 23 вечера до 8 утра в розничных магазинах. На кафе и рестораны, где продаются открытые бутылки или коктейли с алкоголем в бокалах, это правило не распространяется.

Некоторые недобросовестные предприниматели, прикрываясь вывеской “кафе”, занимаются розничными продажами алкоголя ночью. Общественники регулярно “ловят” и проводят рейды для обнаружения таких торговых точек. Последнее время, как утверждают в организация “Трезвая Россия”, число таких нарушений сократилось.

Запрет на продажу алкоголя вечером и утром в отдельных регионах

Некоторые региональные власти устанавливают собственные временные рамки, увеличивая время ограничения торговли алкоголем.

Например, в Санкт-Петербурге покупатель не сможет приобрести спиртное с 10 вечера до 11 утра. Аналогичные временные рамки установлены в Адыгее.

В Карачаево-Черкесской Республике запрет более жесткий - с 9 вечера до 11 утра.

В Ивановской и Иркутской областях нельзя приобрести спиртное с 21 часа до 9 утра.

В Кировской области время запрета зависит от дня недели. Если в будние дни можно торговать алкоголем до 23 часов. То в выходные и праздники - до 22 часов.

В Якутии, где коренное население страдает от алкоголизма, запрет серьезный. Алкоголь разрешается реализовывать только после обеда: 14 часов дня. И до 10 часов вечера.

Запрет на продажу алкоголя в праздники

171-ФЗ увеличил полномочия регионов: местные власти вправе самостоятельно вводить условия и запреты на продажу алкоголя. Не все, но большинство региональных депутатов решили быстро принять побольше ограничивающих реализацию спиртных напитков законов.

Были введены отдельные дни, во время которых нельзя торговать “горячительным”. Правда, ограничения распространяются только на магазины, а не кафе и рестораны.

Дни запрета продажи алкоголя в 2019 году

Практически во всех регионах РФ объявлялся запрет на продажу алкоголя в 2018 году в такие даты:

    25 мая – дата “Последнего звонка” (если 25 выпадает на воскресенье, то “сухой закон” переносится на другой день);

    1 июня - “День защиты детей”, во время которого организуется много разных мероприятий для детей и подростков;

    25, 26 или 28 июня - обычно в это время проводятся выпускные вечера в школах, конкретный день выбирается региональными депутатами по рекомендации местного Минобра;

Таким образом, традиционные дни запрета - “молодежные” праздники. Однако есть и другие дни. Например, в отдельных регионах “сухой закон” действует 11 сентября. Это день трезвости - праздник, который выделяется более ста лет в России.

В Дагестане запрещена торговля в праздник Рамадан, в Иркутской области - в дни проведения мероприятия “Православная Русь”.

В Пермском крае был запрет на продажу алкоголя в 2018 году 9 Мая, в День Победы. В Пензенской области нельзя реализовывать спиртное в центре города во время празднования Дня России (12 июня).

Подробно запреты на продажу указаны в таблице ниже.

Таблица продажи алкогольных напитков в России на 2019 год

Учитывая, что региональные законодатели не стоят на месте, а придумывают новые региональные законы ежемесячно, таблица в 2019 году может дополнятся новыми ограничениями.

Например, известно, что в октябре депутаты Кемеровской области подготовили список запретных дней (закон еще не принят). Предполагается в этом регионе запретить торговлю спиртным в “детские” праздники, а также 12 июня, 9 Мая и 11 сентября.

Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время

Закон о продаже алкоголя подразумевает наказание за нарушение запрета на продажу спиртных напитков.

Статья КоАП за реализацию алкоголя в праздничные дни и в ночные часы, по которое наказываются “проштрафившиеся” предприниматели, одинаковая. Это часть 3 статьи 14.16 КоАП.

Штрафы за нарушения варьируются:

    от 5 до 10 тысяч для должностных лиц (директора магазина) и индивидуального предпринимателя;

    от 50 до 100 тысяч рублей - для фирм.

Наказание может быть с конфискацией всего алкоголя и без нее. Все зависит от строгости суда, а также количества административных нарушений в сфере продажи алкоголя, которые были ранее у ИП или компании.



Добавить свою цену в базу

Комментарий

Чем регулируется реализация алкогольной продукции?

Федеральным законодательством (закон № 171-ФЗ от 22.11.1995) с 2012 года установлено, что по всей России запрещена продажа любого алкоголя в промежуток времени с 11 вечера до 8 утра. Однако тот же закон гласит, что местная власть может устанавливать свои, еще более жёсткие, нормативы – и здесь всё зависит уже от позиции именно региональных органов власти.

Фантазия же на уровне субъектов РФ (а Москва как город федерального значения – равно как Санкт-Петербург и Севастополь – является не просто городом, но отдельным образованием уровня области или республики) может весьма разгуляться. К примеру, в Белгородской области алкоголь запрещено продавать с 22 до 9 часов (закон Белгородской области № 33 от 03.05.2006), в Московской области – с 21 до 11 (закон Московской области № 40/2012-ОЗ от 27.04.2012), в Архангельске – с 21 до 10 утра (закон Архангельской области № 182-14-ОЗ от 28.06.2010).

В других регионах, естественно, могут быть также приняты свои ограничения. Поэтому, если вы собираетесь с визитом в другой город, поинтересуйтесь заранее, до скольки можно купить алкоголь там.

Регулирование времени продажи алкоголя в Москве

Для регулирования времени разрешенной продажи алкогольсодержащей продукции применяется Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995 г.

В этом законе указано, что начиная с 2012 года в РФ запрещается продажа алкоголя в 23:00 до 8:00 утра.

Этим же законом даны отдельные права на дополнительную регулировку времени продажи алкоголя местным властям. Поэтому если в ваших магазинах алкоголь продается, например, только с 11:00 утра – это реализация инициативы именно местной власти.

Власти субъектов РФ, в число которых входят не только республики и области, но и такие города, как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, пользуются правом регулирования продажи алкоголя в широких пределах.

Так, в Московской области согласно закона Московской области от 27.04.2012 N 40/2012-ОЗ (ред. от 20.02.2017) «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 19.04.2012 N 10/13-П) разрешенное время для торговли алкоголем установлено с 8:00 утра и до 23:00 вечера. А например в Санкт-Петербурге алкоголь разрешено продавать с 11 утра и до 22 часов вечера.

Ясно, что единого времени для всех регионов не существует, в каждом регионе России действуют свои законы и поэтому заранее интересуйтесь на сайтах администрации регионов, которые вы собираетесь посетить, с какого времени у них разрешена продажа алкоголя.

В какое время разрешается продавать алкоголь в России?

Пункт 5 статьи 16 оговаривает период времени для продажи пива, слабого и крепкого алкоголя. В частности, на всероссийском уровне торговым точкам запрещено реализовывать спиртосодержащие напитки с 23-х часов вечера и до восьми утра.

Разрешает ся продавать алкоголь после 23-х часов :

  1. В заведениях общественного питания, имеющих специально оборудованные помещения для посетителей;
  2. В зоне беспошлинной торговли при аэропортах и пограничных пунктах.

Согласно Закону, региональные власти уполномочены корректировать время продажи алкоголя в России в более жесткую сторону. Местные власти отдельных регионов зашли дальше и внесли значительные ограничения ограничения или полный «алкогольный» запрет в красные дни календаря.

Ограничения на продажу пива

Пиво относится к слабоалкогольным напиткам, но также попадает под ограничения к продаже. Здесь действуют те же правила, что и при реализации любого алкоголя. Задаваясь вопросом: до скольки продают пиво? – надо опираться на действующее местное законодательство, устанавливающее временные рамки для продажи горячительных напитков.

Закон не распространяется на алкогольную продукцию, содержание этилового спирта в которой не превышает 0,5%.

К таким напиткам относятся:

  • Хлебный квас;
  • Сидр;
  • Безалкогольное пиво и пиво, с содержанием спирта менее 0,5%;
  • Медовые вина с содержанием спирта менее 0,5%;
  • Брага.

Напитки с крепостью более 0,5% считаются алкогольными. В официальном законе даётся чёткое постановление, до скольки можно купить алкоголь: до 23:00 часов по местному времени. Остальное – на усмотрение местных властей.

Ограничение продажи алкоголя в Москве по времени

Москва подчиняется федеральному закону, то есть разрешение на продажу алкоголя в Москве действует с 8:00 утра и до 23:00 вечера. Но в некоторых случаях для Москвы действуют исключения, они прописаны в том же Федеральном законе № 171-ФЗ.

Закон гласит, что нормы относительно ограничений на продажу алкоголя не затрагивают рестораны, бары, пабы и прочие предприятия общественного питания. Но ограничения и тут действуют, только другие. Например, после 23:00 часов в ресторанах и барах продажа крепкого алкоголя разрешена только если ресторан зарегистрирован как юридическое лицо, а если он действует от имени ИП, тогда после 23:00 в нем разрешается продавать только слабоалкогольные напитки, к которым относится пиво, медовуха и прочие напитки с содержанием алкоголя не более 9%.

Единственным местом, где разрешено продавать алкоголь круглосуточно, являются магазины Duty Free при аэропортах. Действуют они только для пассажиров, прошедших контроль и никакие ограничения в них не действуют.

Время реализации спиртного в Санкт-Петербурге в 2018 году

Власти северной столицы расширили ограничение на реализацию спиртосодержащих напитков населению. В Санкт-Петербурге разрешается продавать слабоалкогольные напитки, пиво и крепкий алкоголь с 11 часов дня до 22 часов вечера.

Продавцы обязуются в наглядной и доступной форме информировать покупателей о действующем ограничении. Запрет распространяется на все торговые сети.

В Ленинградской области поправка к закону предусматривает реализацию спиртных напитков с девяти часов утра до 22-х часов вечера.

Места запрета продажи алкоголя

Такие места есть не только в Москве, но согласно закону по всей России алкоголь запрещено продавать:

  • В организациях культуры (театрах, концертных залах и пр.), за исключением пунктов питания типа буфетов, которые функционируют при них.
  • Рядом с детскими, медицинскими и спортивными объектами – на расстоянии не менее 100м от них.
  • На вокзалах, аэровокзалах и других местах, в которых сочетается повышенное скопление граждан с опасностью от близкого транспорта, при этом запрет не действует в буфетах и кафе при вокзалах и в аэропортах, а также в магазинах Дьюти Фри.
  • На территории военных объектов и граничащих с ними территориях.
  • В палатках, ларьках и других не стационарных точках торговли.

И однозначный запрет на продажу алкоголя в любое время действует в отношении лиц, не достигших совершеннолетия. Продавец обязан проверять документы у лиц, в отношении который у него возникли сомнения в возрасте покупателя. Если продавец продал алкоголь покупателю, выглядящему старше своих лет, это не будет служить оправданием его поступка в суде.

Время продажи алкоголя в разных регионах России в 2018 году

Многие региональные правительства воспользовались полномочиями и увеличили период «трезвости».

Если вы хотите знать, со скольки продают алкоголь в других регионах Российской Федерации, то мы приводим список наиболее крупных субъектов:

  • Псковская область, Архангельская обл. и Астраханский регион – с десяти утра до девяти вечера.
  • Саратовская, Томская область, Татарстан, Ставропольский край, Ямало-Ненецкий АО, Кабардино-Балкария, Тверская, Омская, Оренбургская и Калужская области, Республика Мордовия, Калининградская область, Чувашская и Удмуртская республики – с 10-00 до десяти вечера.
  • Алтайский край, Владимирская, Липецкая, Иркутская и Ивановская области – с 9 утра до 9 вечера.
  • Приморский край и Новосибирская область – с девяти утра до десяти после полудня.
  • Забайкалье – с 11-00 до восьми вечера.
  • Москва, Подмосковье, МО, Курская, Тюменская, Ярославская, Ростовская и Смоленская области, Северная Осетия, Орловская и Челябинская области, Пермский край, Красноярский край, Кемеровская область, Воронежская, Волгоградская и Вологодская области, Республика Марий Эл, Башкирия, Республика Карелия – с восьми утра до 11 часов вечернего времени.
  • Ханты-Мансийский АО – 8-00 до девяти вечера.
  • Тульская область – с 2 часов дня до 10 вечера.
  • Ульяновская область – с 8 часов утреннего времени до 8 вечера.
  • Кировская область – с 10 утра до 11:00 вечера.
  • Краснодарский край, Еврейская автономная область – с 11:00 утра до десяти после полудня.
  • Чеченская республика – с 8 до 10 (только 2 часа – это не ошибка!).
  • Якутия, Тульская область – с 2 часов дня до 10 вечера.
  • Мурманская область, Карачаево-Черкесия – с 11 утра до 9 вечера.
  • Республика Коми – с 8-00 утра до десяти часов вечернего времени.

В Алтайском крае, Ивановской, Иркутской, Липецкой, Владимирской областях, городах Тулун, Шуя алкоголь продается только с девяти утра и до 21.00 вечера. В городе Алексине по выходным алкоголь продаётся только с 14.00 до 22.00.

В Чеченской Республике алкоголь продаётся всего два часа в день с 8.00 до 10.00 ежедневно, кроме мусульманских праздников.

В отдельных регионах власти позаботились о трезвых выходных, ограничив или полностью запретив продажу в эти дни. В Кировской области, городе Кирово-Чепецке в выходные и праздники алкоголь можно купить с 10.00 до 17.00. Ульяновские власти и вообще запретили продажу спиртных напитков в субботу и воскресенье. Алкоголь не продают в день молодёжи в Республике Коми.

Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время

Если продавец или кассир магазина отказывается продать спиртное в рамках указанного времени, то его действия незаконны. К сожалению, такая ситуация встречается гораздо реже, чем желание продавать спиртное населению круглые сутки напролет. Для пресечения действий предприимчивых продавцов алкоголя Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена часть 3 статьи 14.16, которая вводит штраф за нарушение правил продажи алкоголя.

Директор магазина, торгующего спиртным ночью, будет наказан штрафом до 10 тысяч рублей, а сам магазин, как юридическое лицо – до 100 тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции. Для граждан, купивших алкоголь в запрещенное время, штрафов не предусмотрено.

Не стоит забывать, что большинство торговых точек, отпускающих спиртное населению в ночное время суток, как правило, действует незаконно, а их алкогольная продукция зачастую сомнительного качества.

Со скольки продают алкоголь в разных странах?

По мнению правительства, нужно как можно больше ужесточить продажу алкогольной продукции и время её продажи . К примеру, предлагается запретить полностью продажу алкогольной продукции в праздничные дни, а также сократить время до 20 часов вечера. Также отмечается, что вопрос о возрасте, при котором можно купить спиртное, рассматривается очень тщательно и уже в ближайшее время продажу алкогольной продукции могут осуществлять лица старше 25 лет.

Такие законы уже давно действуют на территориях Скандинавии. К примеру, в Финляндии реализация спиртных напитков производится лишь в специализированных магазинах, которые, при этом, не работают в выходные дни. Начало работы в будний день начинается с 9 часов утра и заканчивается с 6 до 8, в зависимости от магазина. Реализация спиртных напитков в вечернее время осуществляется, как и на российской территории, только в барах и ресторанах. Такие правила были бы отличными на территории России и российской области. Такие изменения положительно бы отразились на употреблении на территории России и российской области. Люди стали бы больше времени проводить со своими семьями и, при этом, без бутылки.

Заключение

У каждого, кто не знает закона о реализации спиртных напитков, возникает вопрос: До скольки продают алкоголь в Москве или московской области?

Реализация спиртных напитков осуществляется с 9 утра и до 22 вечера, однако в большинстве случаев реализация может осуществляться и в другое время, в зависимость от времени работы магазина.

Запрещается употреблять спиртные напитки лицам моложе 18 лет, а также и распространять их в ночное время суток, а также в неположенное время. Если нарушить данный запрет, можно получить значительный штраф.

Запрет на продажу алкоголя в определенные вечерние и ночные часы установлен на основании Федерального Закона N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Посредством данного временного ограничения государство всерьез намерено бороться с чрезмерным потреблением алкогольных напитков россиянами. Об основных правилах и положениях, принятых данным запретом на продажу алкоголя, читайте в этой статье.

Согласно статистическим данным, в России на протяжении последних лет сложилась не очень благоприятная обстановка с употреблением алкогольной продукции. Количество спиртного, употребляемого из расчета на одного гражданина, по сравнению с началом 20 века увеличилось в разы. Но главным удручающим фактом является то, что проблема существенно «помолодела», все чаще наблюдаются случаи подросткового алкоголизма. Именно поэтому обеспокоенные депутаты вносят и принимают ряд законодательных инициатив, накладывающих определенные ограничения и запреты на свободную продажу алкоголя в определенные часы и определенным группам граждан.

Закон о запрете продажи алкоголя в определенные часы и дни

Статья 2 в пункте 7 Федерального Закона N171-ФЗ подробно разъясняет, какие именно напитки относятся к категории алкогольных: водка, вино (в том числе игристое, ликерное, яблочное или любое фруктовое), винная продукция, пиво и напитки, произведенные на его основе (медовуха, сидр и проч.), а также другие напитки, содержащие более 0,5% этилового спирта из расчета на объем готового продукта.

Что касается правил потребления и реализации спиртосодержащих напитков, то они установлены статьей 16 Федерального Закона 171-ФЗ. Напомним, что торговля алкоголем запрещена в следующих общественных местах:

  • На военных объектах;
  • На территории детских, учебных, медицинских и спортивных учреждений и рядом с ними;
  • В общественном транспорте городского и пригородного сообщения, а также на его остановках;
  • В учреждениях культуры, за исключением реализации слабоалкогольных напитков в точках общественного питания;
  • В местах большого скопления людей, таких как рынки, вокзалы, аэропорты, а также рядом с ними;
  • На автозаправочных станциях (АЗС);
  • В передвижных торговых павильонах.

Отдельно стоит отметить, что законом категорически запрещена продажа алкоголя лицам, не достигшим совершеннолетия. Если невозможно определить возраст покупателя визуально, то продавец имеет право просить предъявления документов, чтобы удостовериться, что покупателю более 18 лет.

За продажу алкоголя несовершеннолетним лицам согласно статьи 14.16 (КоАП) РФ предусмотрено административное наказание в виде штрафа: для простых граждан - от 30 до 50 тысяч рублей; для должностных лиц - от 100 до 200 тысяч рублей; организаций - от 300 до 500 тысяч рублей.

Пункт 5 статьи 16 закона N171-ФЗ накладывает определенные ограничения на часы продажи алкогольных напитков и спиртосодержащей продукции. Так например на федеральном уровне реализация алкоголя в магазинах розничной торговли запрещена с 23.00 до 08.00 часов. Правило не распространяется на заведения общественного питания (бары, рестораны, кафе и тд) и беспошлинной торговли (магазины Duty Free в аэропортах и на таможенных пограничных пунктах).

Кроме этого, закон наделяет правами региональные власти и даёт им возможность вводить собственные временные ограничения по части отпуска алкогольной продукции населению в Субъектах Федерации.

Для примера рассмотрим временные рамки, установленные некоторыми регионами Российской Федерации:

  • Москва - часы продажи алкогольных напитков в столице законодательство утверждены в период с 8.00 до 23.00 часов.
  • Московская область ограничивает торговлю спиртосодержащей продукцией с 23.00 вечера до 8.00 часов утра.
  • В Санкт-Петербурге установлен запрет на продажу алкоголя с 22.00 до 11.00 (Закробрание «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт- Петербурге».
  • Псковская область запрещает продажу спиртосодержащей продукции с 21.00 до 11.00 утра.
  • Астраханская область - запрещена продажа алкогольной продукции с 22.00 до 10.00 утра.
  • В Якутии запрещенные временные рамки с 20.00 до 14.00 часов.
  • Безалкогольные часы в Кировской области: будни с 23.00 до 10.00, в выходные запрет начинает действовать с 22.00 часов вечера.
  • Ульяновская область ограничивает продажу спиртного в будни с 23.00 до 8.00 (при этом не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % с 20:00 - 23:00).
  • Саратов и область не реализует алкоголь с 22.00 до 10.00 часов.
  • В Тульской области можно приобрести алкоголь с 14.00 до 22.00 часов в будни, а в выходные продажа алкоголя разрешена с 12 дня до 22 вечера.
  • Самые жесткие условия продажи алкоголя установлены в Чеченской республике. Здесь продажа горячительных напитков осуществляется всего два часа – с 8.00 до 10.00 часов утра.

Как можно заметить, власти многих российских регионов применяют более жесткие ограничительные рамки, чем те, что установлены федеральным законом 171-ФЗ. Напомним, что на региональном уровне данные запреты также не касаются общепита (бары, кафе, рестораны), но распространяются относительно торговли спиртными напитками на вынос.

Дни запрета продажи алкоголя в регионах РФ

Еще одна особенность, установленная законом, дает право регионам и субъектам федерации вводить собственные запреты по местам и условиям реализации «горячительных» напитков. Местные власти поспешили воспользоваться данными правами: многие города и области официально обозначили дополнительные «дни трезвости», в течение которых отпуск алкоголя гражданам полностью запрещен:

  • 25 мая – день последнего звонка;
  • 1 июня – день защиты детей;
  • общегородские дни выпускных балов;
  • день молодежи – летом, 27 июня;
  • день знаний – 1 сентября;
  • день трезвости, ежегодно празднуемый 11 сентября.

В вышеозначенные дни полностью запрещена продажа алкоголя например в Курской, Саратовской, Омской и Псковской областях, а Ульяновская область к этим датам дополнительно объявила безалкогольными: 12 июня день России и день семейного общения – 12 сентября. В Астраханской области не отпускают спиртное в региональный день трезвости, который ежегодно отмечается 15 декабря.

Кроме того ограничения на продажу алкогольных напитков касаются мест массового скопления людей. Торговля спиртным запрещена на пляжах, городских зонах отдыха, в храмах и монастырях. Реализация алкогольной продукции допускается не ближе 150 метров от вышеназванных объектов.

Всероссийский День Трезвости - 11 сентября

Уверены, что немногие в России знают, что 11 сентября в нашей стране отмечается день трезвости. Что примечательно, имеет глубокие корни. Его начали отмечать еще в 1911 году, в городе Санкт-Петербург, а немногим позже начинание официально поддержала православная церковь. Изначально праздник нес важную созидательную миссию с некоторым религиозным оттенком. Во времена Советского Союза об этой дате благополучно забыли и вернулись к ней только в конце 2005 года.

В настоящее время день трезвости носит скорее информационный характер, пропагандирующий необходимость воздержания от употребления алкогольных напитков и ведения здорового образа жизни. Многие российские города проводят в этот день тематические мероприятия, спортивные праздники, направленные на борьбу с алкогольной зависимостью. Священнослужители тоже не остаются в стороне: для всех желающих проводятся специальные службы. И хотя продажа спиртных напитков 11 сентября запрещена только в некоторых областях и регионах России, тем не менее, это отличный повод задуматься о состоянии собственного здоровья и сделать первые шаги к отказу от злоупотребления алкоголем.

Действенны ли ограничения продажи алкоголя?

Введя запрет на реализацию спиртного в определенные часы и дни, законодатели надеются, что данная мера поможет сократить употребление алкоголя населением. Однако, хотя новая редакция закона и прошла голосование в Государственной Думе, не все чиновники придерживаются подобного мнения.

Одни считают эту меру эффективной, полагая, что создаваемые препятствия для приобретения спиртного в определенные дни и часы заставят граждан употреблять алкоголь в гораздо меньшем количестве. Другие же настроены скептически относительно целесообразности этих ограничений. Оппоненты уверены, что запрет не является панацеей, утверждая, что ограничения не сработают, ведь спиртное можно закупить впрок и в гораздо большем количестве. А это в свою очередь может только усугубить ситуацию – вероятность того, что человек, имеющий алкогольную зависимость, не сможет себя контролировать и выпьет все приобретенное спиртное сразу, повышается в разы. Следствием подобной невоздержанности могут стать серьезные отравления и интоксикация организма. Кроме того, противники запрета не без основания полагают, что данная мера может привести к развитию теневого алкогольного рынка и производства суррогатных продуктов. Мало того, что это незаконно, но и еще и смертельно опасно.

Запрет определенно решает только одну проблему из великого множества – делает алкоголь максимально недоступным к приобретению. Но, в тоже время, ни для кого не секрет, что некоторые торговые объекты, в погоне за прибылью не соблюдают закон, предпочитая откупиться от проверок или заплатить возможный штраф. Учитывая подобные неблагоприятные факторы, специалисты считают наиболее целесообразным проведение разъяснительной работы в подростковой среде, пропагандируя здоровый образ жизни на государственном уровне. Причем заниматься этим необходимо на регулярной основе и на федеральном уровне, с другой стороны, без популяризации спорта и строительства дополнительных спортивных и оздоровительных центров не обойтись.

Федеральным законом наложено ограничение на продажу алкоголя в установленные часы дня и ночи. Власти субъектов наделены полномочиями ужесточать порядок реализации спиртных напитков вплоть до полного запрета в конкретные дни и на определенных территориях. Так, время продажи алкоголя в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также другие правила, касающиеся этой сферы, определены местным законодательством.

Расскажем подробнее, со скольки и до скольки продают алкоголь в СПб в 2018 и 2019 году, какие правила действуют в соседней Ленобласти, как изменятся правила на время проведения Чемпионата мира по футболу.

Госконтроль за оборотом алкогольной продукции

Отношения в сфере оборота алкоголя – от процесса изготовления до выпуска и реализации – регулирует Федеральный закон №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995.
Статья 2 уточняет, какая именно продукция причисляется к алкогольной:

  • крепкое спиртное – водка, коньяк, виски;
  • вина (игристые, ликерные, яблочные и все фруктовые);
  • пиво и изготовленные на его основе сидр, медовуха и пр.;
  • иной товар, содержащий от 0,5% этилового спирта на объем готового продукта.

Временной промежуток, в который не разрешается продажа спиртного, прописан в статье 16: на всей территории России запрет действует с 23.00 до 08.00 по местному времени. В праздники, включая новогоднюю ночь, поблажки не предусмотрены.

Требование соблюдать это правило не затрагивает:

  • рестораны, бары и аналогичные им заведения;
  • магазины Duty Free.

Законодательным органом субъекта утверждаются дополнительные ограничительные меры. Решение закрепляется подписью главы региона. Следовательно, ответ на вопрос: со скольки продают алкоголь в СПб содержит Закон «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге».


В какие часы запрещена продажа алкоголя в СПб?

В 2019 г. время, когда торговые сети и магазины города обязаны убрать с прилавков спиртное, наступает в 22.00 и длится до 11.00 следующего дня . Эта норма действует с ноября 2013 года. Тогда петербургские депутаты решили скорректировать временной интервал, в который разрешается продажа алкоголя в СПБ: время в общей сложности сократилось на четыре часа – один час во второй половине дня и три – в первой.

От соблюдения правила, устанавливающего часы продажи алкоголя в СПб, освобождены рестораны и прочие заведения общепита, а также магазины беспошлинной торговли. Городской закон перечисляет места, где продажа спиртного запрещена на постоянной основе, независимо от времени суток:

  • в 15 м от детсадов, школ, больниц и поликлиник, стадионов и спорткомплексов, объектов военного назначения;
  • на таком же расстоянии от рынков (как оптовых, так и розничных), вокзальных комплексов и зданий аэропортов;
  • на отведенных для массовых мероприятий и акций пространствах;
  • в местах, популярных у горожан, и активно ими посещаемых;
  • в торговых точках, которые не являются объектами недвижимости, зарегистрированными в ЕГРН.

Последний пункт введен с 19 июня 2017 года, а с 1 февраля 2018 года список пополнит прилегающая к стадиону «Санкт-Петербург-Арена» территория. Закон СПб под номером 816-147, предусматривающий ограничения на продажу алкоголя в дни футбольных матчей, подписан 19 декабря 2017 года. Режим «сухого закона» в 2-километровой зоне вокруг стадиона на Крестовском острове будет вводиться за два часа до начала домашних матчей «Зенита» и встреч футбольных команд в рамках еврокубков. Свое решение законодатели объяснили намерением предупредить раннее пристрастие молодежи к алкоголю и оградить жителей Приморского и Петроградского районов города от выходок нетрезвых фанатов.

Этот же документ запрещает продажу алкоголя в праздник выпускников «Алые паруса» , который отмечается во второй половине июня. В день чествования юных граждан, окончивших петербургские школы, не разрешается продавать крепкий алкоголь, а также слабоалкогольные напитки «в стекле». Аналогичную меру петербургские депутаты хотели применять и 25 мая (соответствующее предложение содержала изначальная версия законодательной инициативы), но передумали, и из окончательной редакции проекта Последний звонок был исключен.

В какие дни запрещена продажа алкоголя в Ленинградской области в 2018-2019 году?

Время, когда начинает действовать запрет на реализацию спиртных напитков в соседней с Петербургом области, уточняет региональный закон об обороте алкоголя. Согласно данному нормативному акту, санкционированное время продажи алкоголя в Ленобласти в 2018-2019 году – с 09.00 до 22.00.

Областным законом №33-ОЗ от 19.06.2017 введен запрет на реализацию спиртных напитков в праздничные дни, посвященные детям и молодежи:

  • в Международный день защиты детей (1 июня);
  • в День молодежи (27 июня);
  • в День знаний (1 сентября).

Штрафы за нарушение

Торговля алкоголем в неустановленное законодательством время причисляется к административным нарушениям (если не влечет уголовного преследования), за которые последует санкция – штраф. Возможно и изъятие продукции. Актуальный размер штрафа уточняет статья 14.16 КоАП РФ (сумма взыскания скорректирована летом 2017 года законом №278-ФЗ от 29.07.2017):

  • от 20 000 до 40 000 рублей заплатят индивидуальные предприниматели;
  • от 100 000 до 300 000 рублей – компании.

Антиалкогольная политика властей направлена на снижение потребления спиртных напитков населением. Помогли ли ограничительные меры? Последние заявления ответственных лиц противоречат друг другу. Так, министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова сообщила о значительном сокращении потребления спиртных напитков в стране за последние годы – на 80%. В то же время данные Росалкогольрегулирования говорят об увеличении объема продаж водки в 2017 году – на 2,45% по сравнению с предыдущим годом.

Вопрос роста употребления спиртосодержащих напитков в нашей стране всегда был актуальным. Законодательные собрания регулярно вносят поправки, принимают новые законы, регламентирующие продажу алкоголя. На основании принятых законов вносятся поправки и в уставные документы организаций, занимающихся распространением спиртного.

В основном изменения затрагивают возрастную категорию граждан, которым разрешено приобретать алкоголь, крепость напитков и время (режим) продажи «горячительного». Законы каждого региона разнятся и могут отличаться друг от друга. Давайте, узнаем, до скольки продают алкоголь в Москве, и какая ответственность наступает из-за нарушения принятых правил.

Время продажи спиртного регламентировано существующим законом

Федеральный закон о продаже алкогольной продукции увидел свет в ноябре 1995 года. В законодательный документ в 2012 году была внесена поправка, регламентирующая временной промежуток, который определяет рамки запрета и разрешения продажи спиртного .

В России с 2012 года запрещена реализация алкогольных напитков начиная с 11 часов вечера и заканчивая 8 часами утра.

Но законодательство дает и некоторое послабление продавцам алкоголя. Документ, определяющий, с какого времени продают алкоголь, гласит, что разрешается вносить правки и дополнительные (жесткие либо мягкие) ограничительные нормативы.

О чем говорит закон

Все зависит от позиции региональных структур власти. И власти не преминули воспользоваться данным разрешением:

  1. В Белгороде и Белгородской области спиртное не разрешается продавать с 22 часов до 9 утра.
  2. Архангелогородцы, астраханцы и псковитяне не смогут купить «горячительное» с 21 вечера до 10 часов утреннего времени.
  3. Жители Санкт-Петербурга не смогут «успокоить нервы» с 22 до 11 часов.
  4. Обитатели Кировской области не смогут приобрести алкоголь с 23 вечера до 10 утра (в будние дни).
  5. В Саратовской области табу действует с 22 часов до 10.
  6. Ульяновская область запрещает приобретать алкоголесодержащие напитки с 20 часов до 8 утра, а в выходные отпуск спиртного запрещен полностью.
  7. Строгие власти Чеченской республики отнеслись к продаже спиртного еще строже. В этих краях купить алкоголь разрешается всего за пару часов в сутки: с 8 до 10 утра.

Изучая, с какого времени разрешена продажа спиртных напитков, можно заметить, что власти различных областей РФ действуют еще более строго, ограничивая разрешенные временные рамки на реализацию алкоголя.

Как обстоят дела в Москве

Как и гласит закон Российской Федерации (ФЗ № 171), в Москве реализация спиртосодержащих напитков запрещена с 23 часов вечера до 8 часов утра. Время продажи алкоголя в Москве не выходит за рамки принятого в постановлении временного промежутка.

А вот власти Подмосковья оказались более строгие. В этих областях спиртное не разрешается продавать с 21 часа до 11 утра.

Но у этих нормативов есть и исключения – они также основываются на гласе закона. Все тот же ФЗ за № 171 говорит, что этот запрет касается лишь точек розничной продажи спиртного. Этот запрет не распространяется на:

  1. Кафе, пабы, рестораны, клубы запрет не распространяется. Вопрос, до какого времени продают алкоголь, здесь не стоит – до последнего клиента. Но с одним строгим условием, запрещающим выносить приобретенное спиртное за пределы увеселительного заведения.
  2. Пункты «Дьюти Фри». Но воспользоваться правом покупки спиртного в таких точках могут лишь авиапутешественники.

Что относится к спиртным напиткам

Федеральный закон гласит, что к алкогольным напиткам относятся те жидкости, в которых уровень этилового спирта начинается от 0,5 %. Под понятие «спиртное» входят:

  • сидр;
  • водка;
  • медовуха;
  • винная продукция;
  • пиво, независимо от сорта и крепости;
  • вина, включая игристые, фруктовые и ликерные.

Условия полного запрета на продажу алкоголя

Есть безусловные условия, при которых, невзирая на разрешенные часы продажи алкоголя в Москве, отпуск спиртосодержащей продукции запрещен полностью . Согласно букве закона алкогольные напитки невозможно купить (в любое время) в следующих местах:

  1. На территории военизированных объектов и баз.
  2. В торговых пунктах, не относящихся к стационарным (палатки, ларьки).
  3. В транспорте (пригородном и городском), включая остановочные комплексы.
  4. Рядом со спортивными, детскими, общеобразовательными и медицинскими учреждениями.
  5. В объектах, занимающихся организацией и проведением культурно-досуговой деятельности. За исключением продажи слабоалкогольного спиртного в отделах общепита (столовые, кафе, буфетов расположенные в таких учреждениях).
  6. В пределах территории, относящейся к вокзалу, АЗС, аэропорта (кроме баров/буфетов и беспошлинных магазинов). Такой запрет обусловлен массовостью людей, насыщенностью людского потока и повышенной транспортной опасностью.

Также запрет распространяется и на продажу спиртного несовершеннолетним. Если у продавца возникли сомнения в возрасте покупателя, он вправе потребовать паспорт либо иной документ, подтверждающий личность.